水灾之后，疫情之下，中华社会救助基金会联动腾讯公益慈善基金会共同发起“向阳计划”项目，支持在河南灾区为“老、少、弱”群体提供生活安全保障、灾后心理健康辅导、社区服务、社区活动开展、社区关系网搭建等工作的公益机构，用于机构公益项目的实施、机构发展建设、人才培养等，旨在提升机构项目执行能力及管理能力，在大灾后能更好地服务“老、少、弱”群体，让他们恢复信心，向阳而生。

9月14-18日，中华社会救助基金会在党支部的领导下，党员带队与项目组成员调研走访了郑州、南阳及方城、鹤壁及浚县等地近20家一线社会组织。“向阳计划”资助机构的服务范围主要为老人、儿童、残障人士及弱势群体，服务内容涉及心灵关怀、心理辅导、心智障碍者支持性就业、卫生健康及安全类教育、乡村小学素质教育、弱势群体的社区融入等；覆盖河南省郑州市、焦作市、濮阳市、开封市、鹤壁市、新乡市、荥阳市、南阳市、平顶山市、安阳市、巩义市、信阳市、许昌市、商丘市及所辖各区县乡镇。

党员和项目组成员在走访中发现一线社会组织面临的主要困境有：

一是缺乏项目执行和机构运营资金。走访的所有机构均反馈资金来源一直是难点，有的机构甚至靠发起人或者负责人自掏腰包，有的机构处于半停滞状态。尽管如此，各社会组织的负责人们依然在各地基层党组织的带领下，发挥热情、挥洒汗水，积极投入社会工作。南阳益博社会工作服务中心的负责人依托“中共南阳孙家楼革命旧址”讲述老南阳的故事，通过请老南阳人讲红色革命故事，传承先辈的革命精神，关爱了社区空巢老人，教育了群众和青年。

二是缺乏专业和有能力的社会工作人才，社工收入低，尤其难留住年轻人。调研机构反馈社工人员平均月工资3000元左右，很少能找到有经验的社工师，一些专业的“康复治疗士”持证技术岗，即便给到6000-7000元每月也很难招到符合条件的专业人才。

三是缺乏专业培训，社会资源和拓展环境局限。据郑州市中原区德佑社会工作服务中心的负责人介绍，尽管他们已经获评区民政局3A社会组织且长期服务老人，也仍然缺乏专业的运营指导，场地连做饭的地方都没有。二七区汇爱社会服务中心专注做心智障碍人群服务，已成功服务了一千多个心智障碍家庭，还是特别缺乏让心智障碍人群融入社会、价值实现的资源渠道和公众认可环境。

四是项目执行普遍缺乏目标规划和系统延续。受资金来源局限，不少机构的公益项目类别繁杂，为政府、慈善会、各地基金会等各类机构执行项目，最多的一家社会组织合作过十几家各类机构不同类型的项目，更多的机构是项目资金导向，而偏离了受助对象需求导向，实施公益项目不精准，更难谈及机构和项目品牌的树立。

向阳计划项目于8月12日开启申请，8月20日关闭申请通道，82家河南在地或支持河南地区的一线社会组织提交完成申报提交；8月29日项目组通过初审，从82家机构中遴选出51家入围项目评审会；8月31日项目组集合各方专家在京召开现场评审会，在线互动；9月3日公布评审结果，34家机构将获得“向阳计划”项目首批资助金；9月29日，项目组完成21家机构资助方向及项目预算的沟通工作。

通过9月下旬的实地走访，党员们更加深切体会一线的群众困难，针对调研走访的各类机构问题，“向阳计划”项目组通过初步沟通，协助梳理了机构项目的方向和脉络，并于10月中旬开始陆续签署协议、拨付首款。“向阳计划”一期投入200万元，将陪伴各机构一年时间的成长，通过多次培训赋能、资源对接、调研督导、品牌助推等方式，携手一线社会组织机构发展和人才提升，惠及更多城乡的老、少、弱受益人群。